根据中共中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》（中办发［2016］14号）的通知精神和东北师范大学开展“两学一做”学习教育的工作部署，学校党委决定，2016年在全体党员、干部中开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、 从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

深入开展“两学一做”学习教育，是今年学校党的建设工作的龙头任务。主要任务是教育引导广大党员教职工尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动，做合格共产党员。 主要目标是进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。基本要求是坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端等问题，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导，确保实效。

学校党委将紧密结合党的建设、党的组织生活和党员教育管理中存在的突出问题，切实把增强针对性、解决突出问题贯穿学习教育始终。进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任。加强理论武装、加强纪律约束、加强榜样引导、加强责任考核。各个党支部要高度重视此次学习教育，并充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚力量、激发干劲，为学校的和谐稳定发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

二、学习教育内容

严格落实大学规定的学习教育内容，要把党章党规与习近平总书记系列重要讲话贯通起来学习，统一起来领会，区分普通党员和党员干部，明确学习教育的重点，明确合格党员的标准。特别是中层以上党员干部要在学习教育中作出表率，紧密联系工作实际，学得更多更深一些，要求更严更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。

（一）学习党章党规

学党章党规， 重在明确基本标准、树立行为规范。

1．全校党员要逐条逐句通读 《中国共产党党章》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风, 深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史、学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2. 中层以上党员干部要系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。

深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定。

党政领导班子要认真学习研读毛泽东同志《党委会的工作方法》， 学习掌握科学的思想工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，提高领导能力和水平，全面加强干部的思想政治建设、作风建设和能力建设。

（二）学习系列讲话

学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。

1 .全校党员要系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点学习研讨《习近平总书记系列重要讲话读本（2016 年版）》，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把习近平总书记系列重要讲话精神落实到学校改革发展和“十三五”发展的全过程。

2.党政领导班子要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016 年版）》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系， 防止碎片化学习。

（三）做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，全校党员要坚定理想信念、坚持正确的政治方向，加强党性锻炼和道德修养，坚持用党性原则和纪律规矩约束自己强化党员意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。教师党员要自觉践行有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人。中层以上党员干部要高标准严要求，以身作则、率先垂范，带动全校党员立足本职岗位为学校发展做贡献，把争做合格党员融入学习工作生活的方方面面。要自觉践行群众路线和“三严三实”要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

三、主要措施及安排

“两学一做”学习教育不是一次活动，是面向全体党员的常态化教育。学校党委负责全校学习教育的统筹安排、督查指导和组织实施， 各党支部作为学习教育的基本单位，要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，具体抓好本支部党员的学习教育。

(一)围绕专题学习讨论

把个人自学与集中学习结合起来，要引导党员强化自学，读原著、学原文、悟原理，在全面、系统深入上下功夫，坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终。在自学基础上，全校各党支部要明确目标要求， 制定各党支部学习教育计划，每1个月或每2个月召开一次支部全体党员会议， 围绕以下专题组织学习讨论：

1. 2016年5月：以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《中国共产党章程》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、 实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论。

2. 2016年6月：以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论。

3. 2016年9月：以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》 、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”“四有好教师”的重要论述进行学习讨论。

4. 2016年10月：以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于教育工作的重要论述等进行，讨论如何落实教育教学改革创新和“十三五”发展规划， 推进学校向前发展。

5. 2016年11月：党政领导班子结合学习研读毛泽东同志 《党委会的工作方法》，专题讨论如何掌握科学的思想工作方法，提高领导能力。

（二）创新方式讲党课

作好党课安排。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排，精心组织上好党课。

改进党课方式。党政班子成员要在所在党支部或所分管的部门讲党课。鼓励和指导支部书记、普通党员联系实际讲党课。

确保党课质量。讲党课要突出“两学一做”主题，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要善于使用新媒体，充分发挥网络党课、微信党课等新媒体在党员学习教育中的作用。

专题党课要结合“两学一做”学习教育内容在5月份全面开展，11 月底前结束。“七一”前后，学校党委要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

（三）召开专题组织生活会

2016年12月中旬，党支部要以“两学一做”为主题召开专题组织生活会。

1. 深入查摆问题。在召开会议前，支部班子及其成员要通过发放征求意见表、个别谈话、集体座谈等形式，面向党员和群众广泛征求意见。支部班子及其成员对照职能职责，结合征求到的意见建议，进行深刻的党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深挖问题产生根源。在此基础上，形成支部班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲。

2. 严肃开展批评。组织生活会上，支部班子及班子成员要紧密联系实际、聚焦突出问题，严肃认真地开展批评和自我批评。每名党员都要对照“两学一做”要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、提出下一步打算。组织生活会后，要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

3. 抓好问题整改。坚持边学边查边改，对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题，要制定整改方案，确定整改清单，明确整改措施和完成时限。要将查摆整改问题贯穿学习教育全过程，推动践行“两学一做”要求经常化。

（四）开展民主评议党员

2016年12月中旬，结合专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。

1. 严格评议程序。要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。每个党员都要实事求是地作出自我评价，党员之间要互相进行评议。

2. 确定评定等次。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定每名党员的评议等次。

3. 广泛谈心谈话。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，做到支部书记与支部委员重点谈、支委之间相互谈、支委与党员分头谈，帮助党员找出自身存在的毛病和不足，达到沟通思想、提高认识、主动改进的目的。

4. 注重结果运用。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样； 对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处理。民主评议党员和处置不合格党员的情况，应及时报告并在上级党委的指导下有序进行。

（五）立足岗位做贡献

结合纪念建党95周年，选树和表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，教育引导党员铭记党员身份，积极为党工作，努力为学校发展贡献力量。强化示范引领，向典型看齐，设立党员先锋岗、举办“我身边的优秀共产党员”先进典型事迹报告会、开展党支部立项和“亮身份、立承诺、树形象”主题实践活动，引导全校党员钻研本职工作，加强理论学习，敬业修德，奉献社会。

各支部要密切结合实际，创新形式、丰富内容，开展行之有效的载体活动，积极营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。2016年11月底前完成各项活动内容。

（六）领导班子作表率

党政领导班子要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。以学校理论中心组等形式组织集中学习研讨，深化学习效果。要召开党政领导班子专题民主生活会，广泛征求党员、领导干部的意见建议，深入开展谈心交心，领导班子要把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入开展批评与自我批评，做到即知即改、真改实改彻底改。

四、组织领导

各个党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

（一）高度重视，加强领导。“两学一做”学习教育在学校党委领导下开展。学校成立“两学一做”学习教育领导小组，负责协调全校“两学一做”学习教育工作。

（二）强化责任落实。学校党委将“两学一做”学习教育纳入党支部书记抓党建工作考核内容中。学校党委要对所有党支部进行全过程指导，帮助党支部制定学习教育计划，既要督促各支部做好规定动作，又要给党支部留出空间，发挥他们的主动性创造性，确保学习教育收到实效。

（三）强化组织保障。学校党委要为学习教育提供组织保障，帮助各支部解决重点难点问题。加大对软弱涣散党支部进行规范整顿的工作力度，选优配强党支部书记，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

（四）做好党务干部培训。要对党支部书记进行培训，帮助其掌握工作方法，明确工作要求，重点是提高责任意识和工作能力，交流如何丰富党支部活动内容和建设服务型党支部的经验做法。提高党支部围绕中心开展工作的水平，增强基层党务干部工作能力。

（五）舆论引导，营造氛围。要充分利用校报校刊、校园网开设专栏、专版，利用QQ、微信等新媒体，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流， 扩大学习教育覆盖面。对于“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结，对于先进典型和事迹及时做好宣传，营造开展学习教育的良好氛围。